5月启动!全国医院检查来了
全国医院新一轮医保抽查、月启院检复查要来了。动全
5月启动 全国医院大检查将至
近日,国医国家医保局在全国范围内组织开展2026年定点医药机构违法违规使用医保基金自查自纠工作,月启院检覆盖心血管内科、动全骨科、国医血液净化、月启院检康复、动全医学影像、国医临床检验、月启院检肿瘤、动全麻醉、国医重症医学、月启院检口腔、动全内分泌、国医精神医学等重点领域。

图源:国家医疗保障局官网
按照工作部署,各地医保部门需组织辖区内所有定点医药机构,于4月底前全面完成2024年至2025年医保基金使用情况的自查,并即时追回违规使用的基金。
国家医保局明确,自5月起,国家医保局将对各地自查自纠情况组织抽查复查。这意味着,新一轮全国医院医保检查即将拉开序幕。
从国家到地方,针对医保基金的监管于近年持续升级。
《国家医疗保障局关于做好2026年医疗保障基金监管工作的通知》也明确提到,今年国家医保局将继续开展专项整治,针对欺诈骗保问题,坚定不移“减存量、遏增量”。
备受关注的省级飞检已在多地启动,甘肃组建16支检查组,对全省14个市州及2个统筹区开展全覆盖飞检;吉林也明确将对全省医保基金使用全链条开展重点攻坚与全面排查,聚焦基金运行风险高、住院率畸高、举报集中的重点地区和医药机构。
除了自查自纠和外部监督外,多地还开始借助社会监督力量,重庆、河南、山东、福建等地面向全社会公开征集违法违规使用医保基金问题线索,最高奖励20万元。
以重庆为例,线索征集范围包括虚假诊疗、挂床住院、串换诊疗项目,以及医疗器械销售中虚开增值税专用发票骗取医保基金等问题。
医保监管宽严相济 违法行为轻微可不罚
医保监管力度近年全面升级,对违法违规行为形成强力震慑,在监管的科学性和合理性上,也有明显提升。
今年4月1日起,《医疗保障基金使用监督管理条例实施细则》正式施行,对各类欺诈骗保行为全链条精准打击。
从各地近期披露的案例可见,医保精细化监管已有落地成果。根据甘肃兰州医保局通报,有两家医药机构因严重欺诈骗保行为被处以1.3~3倍罚款,并被解除了医保服务协议,有关线索移交公安、市场监管、卫生健康部门处理。
现阶段的医保监管并不是“单兵作战”,而是涉及多部门的多链条、多环节综合监管。
中纪委此前发文,中央纪委国家监委驻国家卫生健康委纪检监察组牢牢抓住责任落实,靶向攻坚、智慧赋能、源头治理,推动国家医保局切实担负起牵头责任,联合8部门严打严治,有力打击欺诈骗保问题。
值得注意的是,在高压惩戒的态势下,医保监管的科学性也在持续升级,监管并非“吹毛求疵”,而是秉承宽严相济的原则,避免矫枉过正。
近日,江西日报发布题为《首违自纠可不罚,拒不改正必重罚》的文章,介绍《江西省医疗保障基金使用监督管理行政处罚裁量基准适用办法》(简称《办法》)为主动纠错的机构提供了容错空间。
《办法》明确,定点医疗机构的科室、定点零售药店或个人,在医保部门发现违规线索之前,能够通过自查自纠主动发现并及时纠正违规使用医保基金行为,同时已退回全部医保基金损失、未造成不良社会影响的,可对自查自纠涉及的金额不予行政处罚。

图源:国家医疗保障局官网
对于既不符合免罚条件,也不构成从重情节的一般违规行为,《办法》设定了合理的中间档处罚标准,根据造成的医保基金损失金额占比制定分档的罚款标准,基于“宽严相济”的设计实现精准打击与预防并重。
具体而言,定点医药机构不具备减轻、从轻或从重情形的,若造成的医保基金损失金额占同时间段医保基金系统发生额的0.5%以上,1.5%以下,可处1.5倍罚款。
若定点医药机构骗取医保基金的金额占比在0.5%以上,1.5%以下,可处3倍以上4倍以下的罚款,并暂停相关责任部门9个月以上至1年涉及医保基金使用的医药服务。
而对性质恶劣、拒不改正、屡查屡犯、对抗执法等违法违规行为,将依法从严处理。具体而言,若定点医药机构造成的医保基金损失金额,占接受检查同时间段内医保基金系统发生额的1.5%以上,可处损失金额1.5倍以上2倍以下的罚款;对拒不改正的,将暂停相关责任部门6个月以上1年以下的医保基金使用医药服务。
若定点医药机构骗取医保基金的金额占比同样达到1.5%以上,则处骗取金额4倍以上5倍以下的罚款,并由医保经办机构解除服务协议。
从全国性抽查复查、省级飞检密集启动,再到多部门联合整治打击欺诈骗保,医保监管的辐射范围和监管强度都已远超从前。与此同时,宽严相济的治理逻辑也在加速铺开,医保基金监管体系已愈发成熟完备。
来源 赛柏蓝
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