金观平:理解把握好“更大力度”“更实举措”
来源:中国经济网-《经济日报》
近期召开的更大力度中央政治局会议,在分析研究当前经济形势和经济工作时,金观解把举措明确提出“要增强信心,平理以更大力度和更实举措抓好经济工作”。握好这一部署,更实阐明了经济治理的更大力度关键逻辑。
在国际环境跌宕起伏、金观解把举措不稳定不确定因素明显增多的平理背景下,对于“更大力度”和“更实举措”,握好该怎样理解把握,更实又该如何准确做到?更大力度
从去年底的中央经济工作会议,到此次中央政治局会议,金观解把举措聚焦中国经济,平理大的握好方向、总的更实基调一以贯之。
——肯定稳中向好的势头,也深知老问题新挑战不少、基础还需进一步巩固。这是对经济形势乐观审慎的基本判断。
——重视量的合理增长,更重视质的有效提升。这是推动高质量发展的一贯要求。
形势发展具有连贯性,但也常有新的变化,每一阶段都会有极具针对性的新部署。
更大力度,指的是在年初制定的政策框架之内,用好用足宏观政策,充分发挥各项工具效能。今年一季度,我国经济起步有力,主要指标好于预期,彰显强大韧性和活力,再次证明宏观经济治理体系在外部冲击下的调节弹性,以及内部动能转化所释放的成长确定性。但也要看到,二季度宏观经济运行仍面临一定压力,政策要坚持靠前发力稳定全年增长基本盘,攻守兼备做好预期引导。
具体到财政政策,在“十五五”开局之年的关键年份,各领域对财政支出的需求较大,均要求财政政策加大力度,财政支出尽早发力。当前的工作重点是加快推进已部署的财政政策落地见效,尽快形成实物工作量;也要注重“质”的提升,优化财政支出结构,把更多资金用在高质量发展的重点领域和关键环节,更加注重投资于人,更加注重培育发展新质生产力。而货币政策,适度宽松的基调并未改变,但工具的使用会更讲究方法和时机,强化跨周期与逆周期调节相结合,以更好平滑经济波动。
更实举措,对应的是当下经济运行中突出的难点与痛点,提高政策的精准度和有效性,才能为后续应对复杂外部局势预留进一步发力的空间。此次中央政治局会议从深入挖掘内需潜力、加快建设现代化产业体系、有效防范化解重点领域风险等方面作出一系列部署,体现的正是“以实干出政绩”的鲜明导向。
以深入挖掘内需潜力为例。当前,经济增长动能结构仍不均衡,内需不足与外部冲击压力并存,3月生产、消费、投资等指标有所波动,部分数据小幅回落。
面对困难与挑战,在消费端,“扩大优质商品和服务供给,推动消费升级”“深入实施服务业扩能提质行动”的要求与安排,表明促消费政策重心在于优化供给,政策发力方向也逐步从耐用消费品转向服务消费领域,通过补齐服务供给短板,更好满足居民较快增长的旅游出行、文化娱乐、教育医疗等服务需求;同时,以服务业扩能吸纳就业,畅通“就业—收入—消费”循环来创造新需求。
在投资端,布局包括水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网在内的“六张网”建设,涵盖传统基建和新基建,既能扩大有效投资规模,解决民生痛点、保障安全运行,又可以为数字经济、绿色转型、现代物流筑牢底座,为高品质生活提供有力保障,是兼顾当前稳增长与长远增后劲的关键抓手。
起跑映照全程。保持定力、增强信心,集中精力办好自己的事,将为我们赢得主动打下更坚实的基础,中国经济也将不断以高质量发展的确定性应对各种不确定性,实现“十五五”良好开局。(本文来源:经济日报 作者:金观平)
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