西安网评:治水要让群众鼻子说了算,莫让纸面整改堵了河道
【来源:西安网】
近日,西安央视报道江苏某地一关键河道水质严重超标,网评河面污水积聚、治水众鼻纸面整改水体发黑发臭。让群经溯源查实,说算当地羊皮作坊长期隐蔽作业、莫让违法直排,堵河道是西安水系污染的主要诱因。本该承担排涝灌溉、网评涵养生态功能的治水众鼻纸面整改乡村河道,却沦为作坊排污的让群“天然通道”,刺鼻异味萦绕乡间,说算水土持续遭受侵蚀,莫让周边群众生产生活深受困扰。堵河道
媒体披露的西安这一幕,表面是个别经营户漠视法规、唯利是图,深层折射出乡村小微产业粗放发展、基层监管存在末梢盲区、常态治理流于形式的现实病灶。更值得深思的是,涉事作坊早在2023年就曾被群众举报,当时反馈已然“整改完成”,现实却是作坊照开、污水照排。纸面整改撞上实地排污,暴露出亟待纠偏的治理惯性,台账闭环不等于问题清零,材料写完整了,河道变回来没有?整改的成色,不看纸上写得有多周全,要看沟渠的水是否回归本色。
客观而言,乡村家庭式小作坊,既是就近就业的补充,也承载着传统手艺的传承价值。不少从业者倚仗祖传技艺养家糊口,这是基层民生的真实肌理。体谅这份生存不易,是为了治理更接地气,绝非为违法排污开脱。生态底线不容触碰,民生增收不能以透支公共环境、损害邻里健康为代价。羊皮加工产生的高浓度废水未经处理直排外溢,长年渗入沟渠农田、地下水土,看似省下治污成本,实则透支一方生态家底。这条路,终究走不远。
这个问题并非偶然发作,而是日积月累形成。小作坊多隐匿村居院落,错峰生产、暗管排污,客观上增加了巡查监管的难度。但监管有难度,不能成为履职缺位的借口;作坊有隐蔽性,更不能成为放任不管的理由。实际上,地方并非没有排查,而是对身边水质劣化的水域渐渐习以为常,对违规行为见怪不怪。平日里疏于较真,等媒体曝光、舆论聚焦才仓促整改,这种被动应对,根子上的问题还在。当刺鼻浊气让人日渐麻木、习以为常,治理的敏感度已然钝化。
当然,也要正视基层的现实。小微作坊布局散、体量小、分布广,基层执法力量有限,全天候常态盯防本就不易;加之基层环保员常一人多岗、有责无权,多数从业者本小利薄,无力单独配套治污设施,转型升级存在客观困难。这决定了治理不能走极端。既不能放任自流、纵容乱象蔓延,也不能一刀切、一关了之,罔顾群众生计。找准严格监管与民生疏导之间的平衡,需要更精细的考量,而非简单的取舍。
治水之要,在疏不在堵。治理之道,亦当如此。让群众鼻子说了算,该硬要硬,该疏要疏。一方面,开展全域拉网排查,摸清同类作坊底数,建档立案、动态巡查,严堵暗管偷排、夜间私排漏洞。对屡教不改、恶意直排的,依法从严处置,让违法成本真正产生震慑。尤其要把“回头看”做扎实,杜绝纸面整改、虚假销号,让每一次整改经得起实地检验。另一方面,统筹规划集中加工点位,配套共建共享治污设施,运维分摊,成本共担,让散户够得着合规的门槛。对有转型意愿的从业者,不妨给予技术指导和政策扶持,帮助他们找到更干净的活法。
说到底,污染是欠下一方水土的债,规范经营才是安身立命的长久之计。一条水体黑臭的乡村河道,映照的是基层治理的成色。敢于直面短板、不遮掩病灶,善于刚柔并济施策、多想办法,多条腿走路,方能让河道重现清澈,让小微产业绿色发展,让乡村振兴的大画卷上,少一些污浊,多一些清亮。(西安网特约评论员陈河兵)
编辑:王嘉
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